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                关务平衡,就选关衡

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                中美贸易与出口管制



                中∏国高科技产业崛起,美国为了稳固自己的霸权地位,对所有核心技术进行出口管制,之后一再对华进▲行制裁,中美贸易战已经不是短时间内可以解决得了,两国都在立法方面展开了相关行动,相较于美国利用国家力╲量来对抗中国企业,中国的立法更多的是为了保障中国本土企业以及国家的合法权益。


                下面是一〓些管制的术语和概念:


                贸易管制与风险防范(图1)


                什么是ECCN?      

                  

                ECCN(Export Control Classification Number),即出口控制分类编码,用于为美卐国出口控制确认出口类别。

                     

                中美贸易与出口管制(图2)

                ECCN的编码通过五位基码和后缀码来辨识。如左图,其基码的编织规则是:        


                       第一位是数字,为商品控制类⌒别,共分十类,对元器件来说主要是:3电子/4计算机/5信息安全/6激光和感应器/7导航等;        


                       第二位Ψ 是字母:A为设备、组件、零件,B为检测设备,C为材料,D为软件,E为技术;        


                       第三、四、五位为数字,具体说明出口控制理由:000-009为国⊙家安全(军品两用控制)100-199为导弹技术、200-299为∞核不扩散、300-399为生化武器、900-999为海外政→策(包括980-989为短缺和犯罪控制、990-999为反恐制裁♀等)。


                美国出口管制与经济制裁主要清单及影响


                序号清单名称发布机构限制内容主要影响
                1

                未经核实清单

                (UVL:Unverified List)

                商务部BIS

                (Bureau of Industry and Security)

                可以←被称为“观察清单”,不适用许可证例外,需履行︽额外手续

                涉美受控物项供〖应链安全受到一定影响
                2

                实体清单

                (EL:Entity List)

                限制获取涉美受控物项 (商品、技术及软件) 

                涉美¤受控物项供应链发生“休克性“中断
                3

                被拒绝人员清单

                (DPL:Denied Persons List )

                不得以任何方式参与从美国出口或拟出口的☆受EAR管☆辖物项的任何交易

                涉美受控物项供应链发生全面中断

                4

                军事最终用户清单

                (MEU:Military End User)

                限制获取ω部分CCL物项

                特定行业涉美受控物项供应链安全受到严№重影响
                5

                特别指定国民清单

                (SDN:Specially Designated Nationals and Blocked Persons)

                财政部OFAC

                (The Office of Foreign Assets Control of the US Department of the Treasury

                美国财政部海外资产控♂制办公室)

                冻结资产,禁止使用美元,一级制※裁及二级制裁

                因金融机构及交易方暂停服务和交Ψ 易,导致业务“断岸式”全面停摆

                6

                中国军工复合体企业清单(NS-CMIC:Non-SDN Chinese Military-Industrial Complex Companies List )

                限制美国人投资公开▃交易证券,军事最终】用户警示红旗

                无法使用美国资金,采购涉美物项受到一定影响


                涉美出口管制与经济制裁主要商『业风险


                中美贸易与出口管制(图3)

                出口管制及经济制裁的风控核心


                中美贸易与出口管制(图4)